新闻聚焦：总理哈珀缘何宣布提前举行大选

编者按：加拿大联邦总理哈珀周日早8点走进总督府，总督庄美楷批准解散第39届国会，宣布大选开始，令加拿大人在31个月内经历第3次大选。在总理哈珀周日觐见总督庄美楷后，联邦各政党党魁势必立即展开竞选宣传活动，全力争取选民支持，绝不浪费时间。竞选宣传活动为期38日，选民会在10月14日到票站投下神圣的一票。

下文节选自上周五发行的《星星生活报》第5版，主要分析加拿大总理为什么要发动大选。

对于哈珀来说，提前举行大选是他在今年7月底魁北克保守党领导人会议上表达挑战自由党领袖狄安而进行“当机立断”战略的顶点。与狄安一整个夏天都在沉思如何在秋季大选中扳倒和战胜现任保守党政府不同，哈珀则想尽办法把主动权控制在自己手中：他希望控制大选的时机，推倒自己的政府，把筹码都尽量控制在自己手上。

尽管早前保守党已就加国大选进行了修改，法定2009年10月19日为下届全国大选日期，这些都不再重要。外界认为保守党并无绝对优势组成多数政府，对他采取近乎疯狂的行动，自行解散政府并启动选举而表示费解。但哈珀向来以聪明著名，他急于决定大选肯定已运筹帷幄，并希望避免和解决以下的一些问题：

1，加国未来经济形势不乐观

美国经济减速，全球金融市场危机以及商品价格大幅上涨，同时推高了加拿大的通胀预期。而快速上升的通胀率将影响加拿大经济前景。央行今春大幅降低利率以后，连续三次宣布维持3%的利率水准，以促使加国可以在2009年下半年前将通货膨胀降至2%的目标水准。

虽然联邦财政部长费海提及总理哈珀多次表示加拿大经济依旧坚挺，但是越来越多专业数据仍让人担忧不已：国内需求有所减缓、高失业率（尤其是安省和魁省）、房地产市场的放缓以及股票市场的调整，使得加拿大家庭负债增长速度远超过财富的增长。

2008年将是全球经济形势严峻的一年，加拿大是否可以平稳度过全球经济黯淡期，连诸多的经济学家都意见不一。如果未来油价持续高企、失业率居高不下，经济形势越加恶化，选民可能将会把更多怨气撒在保守党政府身上，所以说加拿大未来经济形式的不乐观，是哈珀急于大选的原因之一。

2，国会无法顺利运作 参议院改革受阻

哈珀的前幕僚长、卡尔加里大学政治科学家弗拉纳根(Tom Flanagan)上周表示，哈珀对大选的赌注也是建立在他所十分在意的一项关键性的政治改革没有取得任何进展的基础上。

弗拉纳根表示，哈珀最关注的是参议院改革，而参议院改革在国会却迟迟无法通过。作为执政的保守党支持一个“3-E参议院”。3-E是代表选出来的（elected），每个省份有相同代表的（equal），和有效的（effective）参议院。保守党政府甚至得到国内权威宪法专家支援，坚称法案只需国会通过，即可颁布法律。

但是哈珀虽可以以强人手腕管理政府，但在国会中保守党仍是少数，所以不得不面对反对党的阻击。哈珀希望得到权威以便按照自己的想法施政，他认为“国会已经变得像个马戏团一样”，不再能够协助他。改变此局面的唯一出路，就是大选。

3，打垮自由党布局

非常熟悉哈珀性格和策略的弗拉纳根认为，哈珀在没有绝对把握的情况下仍坚持秋季大选，此行为看似疯狂，其实蕴含深意。

他认为，即使哈珀无法大胜而仅以少数政府继续执政，也将对自由党造成打击。如果保守党从自由党手中抢走几个国会议席，就能打乱自由党的阵营，延续他的长期策略，打下加拿大的所谓“自然执政党”。

弗拉纳根认为，2004年哈珀重挫马田(Paul Martin)，把他的自由党政府打成少数政府。2006年，哈珀第二次出击，赢得自己的少数政府。哈珀即将展开第三场攻势，即使不会全面大胜，也会让自由党陷入长期混乱。如果自由党再失掉几个席位，它会立即罢免党领狄安，并将不得不启动昂贵的党领选举。

如果自由党出现混乱，新的党领将不得不花费几年时间去调整策略，这样哈珀也可以更加平稳和顺利的施政，在国会中行动自如。

4，缺乏优秀政务官员 大选将提供新的内阁才俊

目前哈珀政府内阁缺乏可用之人。在哈珀政府表现颇佳，很有国际观的外交部长艾民信，在2006年大选时以自由党候选人身份参选，胜出后即改换门庭转入保守党。虽然他在和美国谈判软木出口，以及促进加中关系上颇有作为，但是毕竟有“跳槽”前嫌。

另外一名近来备受瞩目的政坛新星、接替艾民信出任国际贸易部长的参议员福蒂尔（Michael Fortier），他作为一名参议员，并非由选民选出来的，而是由保守党政府指定的。他虽然表现不俗，但是对于对哈珀政府信誓旦旦表示国家需要更多问责的承诺，受到外界颇多议论，也让哈珀政府不得不面对尴尬局面。

同时，哈珀在选择内阁成员时遭遇到“省籍”问题。哈珀保守党的内阁主要来自于加西的阿尔伯塔省和卑诗省，但是在魁省和安省地区却缺乏内阁才俊。到底应该平衡“省籍”，按人口从各省选择内阁部长以讨好地方选民，还是按才能“唯才是举”，这也是哈珀政府两年多来颇为头痛的问题。

此前哈珀为了讨好魁省选民而从该省选择了几名内阁部长，但都表现平庸，更甚的是“政坛新星”卞聂尔因丑闻而被迫下台。

哈珀在2006年初大选时，由于很多政治才俊对哈珀不了解，甚至缺乏信心，所以并未“抛头露面”参与选举，并不想为了哈珀的政见和理想去奉献自己。但是经过几年观察，更多的政治人才将选择为哈珀出战。举行大选将为哈珀提供更好的“人才库”以缓解保守党缺乏有经验有能力有作为的内政官员的窘境。

5，把握最好的时机

保守党已经做好了100%的准备。总理办公室（PMO）已经为选举奔波了数月，从去年秋天的施政报告开始，就期望着反对党在信心投票中投出反对票，而可以让政府垮台。但是与他们预期相反的是这并没有发生。

自由党去年筹款不足450万元，远远不及保守党的1,700万元，总理哈珀的诽谤诉讼，原本要求250万元赔偿，现又多加100万元滥用名人的赔偿，令自由党捉襟见肘。

两周以来，保守党总部向竞选幕僚们发去了竞选有关指令；同时有关竞选的战略会议也在增加。同时，保守党也推出了商业广告，虽然明显攻击狄安的内容，但是把哈珀塑造成亲民的领袖，而变相的指狄安缺乏领袖气质，无法领导一个国家在经济形势不明朗时候继续前进。

缺乏竞选资金，还处在过渡期的自由党，遇见“财大气粗”、已经做好100%准备的保守党，选举的难度可想而知。

6，左派政党的兴起分刮自由党票源

自狄安当选党领以来，自由党的方向逐步左转。而放弃中间路线不仅给哈珀很多可乘之机，同时也会造成自由党与新民主党、绿党这些传统左派政党的冲突。

目前新民主党与绿党都很受欢迎。新民主党的支持率在16%左右，绿党则保持在10%上下，两者相加甚至达到25%以上，足可以“刮走”自由党很多选票。不仅如此，加上魁人政团在历届大选中占去10%的选票，自由党可以争取的选票所剩无几。

在绿党领袖梅(Elizabeth May)的杰出领导下，最近绿党的支持率在逐渐增加。就在上月末，首名绿党国会议员诞生，前温哥华独立议员威尔逊(Blair Wilson)原属自由党，他将代表绿党出战下届大选。传统上绿党会与新民主党争夺选票，但是因为狄安今年大选将以环保政策“绿色转移”作为主要竞选政纲，绿党夺去的将是自由党，而非新民主党的选票。