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2006年3月8日星期三

透视罢工:不要总拿公众作“人质”!


2月中旬,安省政府与安省公务员工会(CUPE,Canadian Union of Public Employees)就OMERS退休金计划产生分歧后,工会方面威胁说,如果政府不做出妥协,就将号召全省10万工会会员进行大罢工,这其中涉及到很多服务行业,如果一旦罢工,将给民众的生活带来不同程度影响。其中包括垃圾收集、学校的饭厅、部分学校巴士和其他后勤服务,全省都将陷入瘫痪。刚开始省长麦坚迪的态度强硬,坚持不做任何妥协,并表示政府不希望每次因为某些人说了什么话,提了什么要求,政府都毫无立场的接受。他如果接受工会罢工的威胁而改变立场的话,是不负责的。但是当2月23日最后截至日期来临,工会马上准备罢工的时候,政府却又跟工会方面达成妥协,将原计划进行修改。



当我私下跟朋友们茶余饭后聊这件事的时候,有朋友说,人家麦坚迪也不容易,即使心里再不愉快,再憋气,也得忍着,因为总不能让10万人出去罢工吧?那不成丑闻了嘛?我想,在加拿大这样的议会选举国家,没有哪个政府,或者哪个领袖敢拿自己的政治前途去冒险的。



工会有权组织其成员进行行业罢工,这是合法行为。但是随着一次次罢工威胁的成功,工会一方更是有持无恐了,以前工会的组织是因为工人们太弱小,无法抗衡有势力而贪婪的资本家,所以团结起来一起抗争来取得应有回报的组织,但是目前在加拿大,甚至全世界的一些发达国家如美国,法国等,某些工会,尤其是政府机构或国有企业的工会组织,已经演变成为他们的雇主无法抗衡的强大势力了。



工会以及工人用罢工来满足自己薪金上或者工作环境上的要求,本是无可厚非的事情,但是却一而再,再而三的用公众利益去做人质,就有点让我无法接受了。在2月23日安省公务员工会威胁要号召10万成员大罢工时,安省公立教育局主席Rick Johnson在得知消息后表示:"安省的孩子们又成为了大人们争论和斗争的牺牲品。这真悲惨。"他说这般话,是因为安省有100000个需要特殊护理的孩子(先天残疾等)会首先受到影响,因为这些孩子需要工会工作人员的帮助。而家长们表示,在罢工期间,他们只能把这些孩子孤独的放在家里,而没有什么别的办法。



安省9100名学院(College)教师已于昨晚10:30开始罢工,今天(周二)全省15万大学生因此无法返回课堂。安省公务员工会表示此次的罢工主要目的是想通过减低学生与授课老师的人数比率,从而提高安省教育质量。但在这个“公义而崇高的理想”之外,难免触及个人利益,比如教师要求减轻工作量、提高薪金等。



按照中国人的文化传统,提高教师教学质量,本来是学生和家长一方的要求,但工会却以此为理由,进行罢工,罢来罢去,最后受影响的却是学生。可能未来会对教育事业有好处,但目前作为一个局外人,以我肤浅的眼睛来看,这件事就是工会以“为了学生着想”的招牌,拿着学生的利益和未来做“人质”去跟校方谈判。因为罢工不仅影响学生上课,而且影响他们的未来安排,罢工一旦延续,他们可能将得不到任何学分,而且学费可能也不会得到任何偿还,在还有一个月就将进行期末考试的他们,没有经过他们的同意,或者没有询问他们任何意见的情况下,就关校、停课,对于花费了大量学费、时间和精力的学生们来说,是否公平呢?而对于一些已经申请4月毕业,或许已经找到工作,就等毕业证就踏上人生新一页的孩子们来说,因为罢工而影响他们毕业,这就可能更不公平了。


需要关注的是:首先,在加拿大罢工的为什么总是公众服务领域的工会?医疗、教师、TTC、警察、公务员呢?要知道,这些"人民公仆"都是靠纳税人的钱、靠公众的钱来“供养”的,可他们却随时以关闭学校、停止交通等作为威胁条件,从而造成了公众的不便、麻烦。有的甚至是失去安全保护(比如警察罢工、火警罢工等)这些行为不是与“人人平等”的加拿大人权宪章精神相悖吗?



其次,这些公众服务机构很多都是政府所垄断的,比如医疗、教育、公共交通、警察等,这些服务机构的以罢工要求加薪后,政府如果不满足,他们将会严重影响社会服务。但要满足他们的要求,就意味着财政赤子和未来的加税。这些也是民众无法接受的。工会把所有纳税人作为他们的人质,而且他们的服务没有任何竞争,所以有持无恐,政府对他们也无可奈何。这个矛盾不仅在加拿大存在,在美国,法国等国家都存在。如何保护公众不受威胁地生活这一基本人权,已是一个摆在立法、司法、政府、媒体和社会公众面前的严峻问题。


罢工总是将老百姓作为牺牲要价的筹码,来讨价还价。这种公众服务的罢工,政府再不立法保护基本的民众利益,任其自然下去,将不利于社会进步,侵犯广大民众权益,也实在是愧对我们这些纳税人。


2006-3-8 0:42:34 连鹏


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