中国放宽对外国记者的限制

中国宣布，07年颁布的、针对外媒记者的放宽政策将永久生效，对此，外媒一片欢呼之声。但是，鉴于以往在中国的教训，他们担心该法令执行不利，担心对外媒的放松会以对国内消息源的施压为代价。同时，他们表示，中国国内的记者也应该享用同样的自由。

文◎美联社 翻译: honora

美联社发自北京报道——星期五：中方宣布为奥运而发布的放宽外记限制的政策将永久化，在对外开放的道路上又前进了一步。

在一次深夜举行的记者招待会上，中国外交部发言人刘建超表示，温家宝总理签署了该项法令，法令即刻生效。

根据新法令，外国记者在中国境内旅行或采访中国公民，将不再需要官方许可。对此，外记已期待已久。

“这不仅是中国对外开放的一大步，而且还是进一步推动外记报道活动的一大步。”刘建超说。

2007年初，中国首次放松了几十年来对外国记者的限制——包括采访和旅行需要获得官方同意——，这是这个社会主义国家在履行其增强新闻自由度的诺言，这个诺言曾在申办08奥运时助其一臂之力。

按照规定，07法令在星期五午夜后到期。早期，就法令到期后是否会继续生效这个问题，中国拒绝予以说明。

一些外国记者和监控组织抱怨说，即使是限制放松的情况下，在奥运筹备阶段，官方仍然给记者制造麻烦，甚至还偶尔拘留外媒记者。

驻华外国记者俱乐部统计，奥运期间，发生记者报道遭干预事件至少有30起。

原外媒管理法规最初建立于1990，正值天安门事件之后。当年，中国人因为支持民主发动游行，最终遭到镇压。

然而，刘说，若要去局势难以控制的西藏和其他禁区，没有当地政府的特许，记者仍然不准进入。

除此之外，中国对国内记者的严格控制仍然维持不变，所有国有媒体仍然在政府的管制之中，中国公民不许担任外媒记者。

然而，刘建超说，中国国家领导人正把改革向多方推进，也包括新闻领域。

“改革开放是中国的基本政策。我们为什么要保持开放呢？因为我们要和世界更好的相互理解。其中很重要的一部分就是媒体。”刘建超说。

“开放很重要。我相信，在过去的一年半中，中国已经在这方面取得了很大进步。在将来，我相信中国会做得更好。”刘建超说。

刘建超还说，通过持续的培训和研讨，他们会把这些法规清楚地解释给地方政府和各公共安全组织。

“这项法规会得到严格的贯彻和执行，对此，我很有信心。”他说，“当然，这需要一个过程，为了这项法规的顺利进行，我们需要你们建设性地合作。”

驻华外国记者俱乐部对奥运期间的报道法规继续生效表示欢迎。

“如果贯彻彻底，我相信，这将是中国媒体环境公开化的重要的一步。”俱乐部主席乔纳森.瓦特说。

“我们呼吁，中国政府要确保警察和地方政府尊重这种精神，尊重法令的条规。对外国记者的放松不应该以对地方消息源的施压为代价。”他说。

位于纽约的记者保护协会也表示，这次公告是好消息，但是有执行隐患。

“在西藏和四川，中国已经违反了这个新旅游指南，中国还阻止外国记者报道污染牛奶事件。”记者保护协会执行理事乔尔.西蒙说。

“有人和外国记者交谈若被看见，安保人员就会质问他，这种事情在中国屡见不鲜。同时，我们认为，这些法规同样也要适用于中国记者。”西蒙说。

同样的，“记者无国界”组织华盛顿办事处代表路西.摩西龙也表示，外国记者“现在的境况比法令未颁布之时要好多了。现在，一切规矩都和上个月的他们所熟悉的规矩一样……虽然这些规矩在很多时候都遭到破坏。”

但是，她同时表示，中国的这一行动“错失良机。中国应该利用暂时性法规到期这一契机，颁布新法令来保障记者真正的自由，包括在西藏的自由，采访中国人民、尤其是官员的自由，同时才要采取措施，保护记者行为、记者交流以及新闻消息源的隐秘性。

“中国记者以及外媒聘用的口译的命运，这是另一个问题。他们的处境很不稳定。长远来看，我们希望中国记者能获得更多的自由，希望中国的政府审查宣告终结。”摩西龙说。