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2008年10月1日星期三

亚裔人口成长飞快左右选情

亚太裔领导敎育组织(Leadership Education for Asian Pacifics,LEAP)9月30日公布了亚裔政治参与度报告,报告撰写人之一,加州大学圣塔芭芭拉分校(UCSB)政治学教授连培德(Pei-te Lien)对多维社表示,随着亚裔人口的快速增长,亚裔的政治影响力也会跟着增强,而亚裔并非对政治不感兴趣,只是移民背景成为涉入政治的阻碍。


“亚裔美国人状况:公民与政治契合轨迹”(The State of Asian America: Trajectory of Civic and Political Engagement)的报告指出,根据2000年的美国人口普查,包含了24个民族的亚美人在未来30年间,将在地方与全国的选举上发挥相当大的影响力,而亚美人的影响力来自快速增长的人口。

自1980年起,亚美人口从350万人成长到2005年的1410万人,全国百分比则从1.5%升至4.8%,虽然亚美人口相对来说占少数,但其成长速度却比全国人口平均成长速度要快了9到10倍。根据亚太裔领导敎育组织的估计,在2030年之前,亚美人将会增至2740万人,2050年之前,会增至4100万人。在2030年前,会有1480万亚裔具有投票资格。

研究亚美人政治、公共意见与政治行为的连培德对多维社表示,亚裔人口增加,连带影响力也跟着增加,其中,外国出生者的影响又更大。

“外国出生的亚裔在所有外国出生的美国人中,占了26%,从1997年至2000年间,外国出生的亚太裔成长了12倍。每4位具有投票资格的亚裔里,有3位是外国出生的,因此,其实移民就是亚裔里的主流,影响很大。”连培德说。

报告称,亚美人的增长会更加强亚美人的选票份量,尤其在拥有全国三分之一亚美人的加州更是明显,在一些关键的摇摆州,例如维吉尼亚与内华达也会发挥作用。

报告主编、加州大学洛杉矶分校(UCLA)公共事务学院与亚美研究系教授邓道明(Paul Ong)便表示,当亚美人发挥政治影响力时,会鼓舞其他人去投票、成为候选人或是政治工作者,让自己更参与公民事务。

邓道明说,亚美人已在共和与民主两党中爬上重要位置,如美国历史上第一位印度州长、路易斯安纳州长金达尔(Piyush Jindal),以及美国第一位华裔州长、华盛顿州州长骆家辉,其他担任重要公职的还有劳工部部长赵小兰。

不过,报告也提到,在选区重新划分后,可能削弱亚裔影响力。连培德对多维社解释,为了让政治资源分配更均匀,每10年会进行选区重划,而每个族裔都会积极的运作。

“有些比较有经验的族裔,例如非裔、拉丁裔或白人,会希望选区能够划成让他们能够选出自己的代表,对亚裔来说也是,但在这样的竞争中,因为亚裔是比较少的族裔,加上亚裔之中有不同民族分歧,且亚裔选择居住地的条件不会希望一定要与其他亚裔住一区,所以在选区重划时,经常没办法划成让这个选区里亚裔占多数。”连培德说。

“像洛杉矶或纽约华埠,本来就是华人集中的地方,还会被分成好几块,造成亚裔的声音被削弱。”她补充。

连培德表示,选区重划的问题除了牵涉到政治运作外,也与多少人住在这个地区、多少人是同一党有关,否则即使人很多,但民主或共和党都势均力敌,整体势力还是相抵销了。

“这不是一个容易解决的问题,但亚裔成长很快,我们寄望即使这一区的代表不是亚裔,也能考量到亚裔选民。”连培德说。 不过,外界一般认为亚裔对政治不感兴趣,连培德表示,情况并非如此。“亚裔人口少、又没选出自己的候选人,且在经济、教育方面表现很好,但在政治方面没什么表现,就会觉得你们大概对政治没兴趣。”

“但主要是因为移民背景,我们要成为选民之前,先要成为公民,还要主动登记投票。”连培德说。

根据报告,亚裔比起其他族裔的政治参与度要低,亚裔成人的投票率比非裔与白人要低了40%。

报告也发现,亚美人面临语言障碍,而语言障碍又是投票的阻碍。61%的亚美人在外国出生,三分之一的人只能使用有限的英文,在2006年的调查中,46%的选民需要透过翻译来投票,38%的人需要阅读翻译过后的文本,而网路投票,不但能提升参与率,也免去了提供翻译所需的开支。

不过,报告指出,亚裔第三代比起移民的第一代,在公民事务参与上要多了70%。根据调查,52%的网路使用者会利用网路取得选举情报,35%的人以电子邮件的方式参与政治讨论,11%的人直接参与政治活动;其中,亚裔大学生人口成长飞快,也是全美机即使用网路的族群之一。

连培德表示,他们希望藉由这份报告,让主流社会了解亚裔也会积极参与政治,并在政治中发挥一定的影响力。她也希望具有资格者能归化为公民、并做选民登记,这样亚裔才会有更大的声音。

多维柯宇倩

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